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迪士尼: 從"迪士尼樂園"到宜居城市:杜布羅夫尼克如何對抗過度觀光


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限制游客人數、拒絕郵輪帶來的金錢,甚至禁止使用有輪的行李箱:克羅地亞的杜布羅夫尼克(Dubrovnik)市長馬托·弗蘭科維奇(Mato Frankovi?)正采取激進措施,試圖將這座歐洲“最過度旅游”的城市之一,轉變回一個當地居民能夠生活、旅客也能真正享受的地方。


英國《電訊報》(The Telegraph)在2018年對杜布羅夫尼克的評價毫不留情:“旅游業已摧毀杜布羅夫尼克”,記者格雷格·迪金森(Greg Dickinson)如此寫道。這個評語是在聯合國教科文組織於2016年的警告之後作出的——若城市無法妥善管理觀光人潮,其中世紀石牆可能會被除名。

杜布羅夫尼克被譽為“亞得裡亞海的明珠”,它那如明信片般完美的舊城區,長期以來都是郵輪航線、套票旅游和廉價航空的熱門停靠點,同時也吸引了大量電影制作人。

對數千萬名觀看《權力游戲》( Game of Thrones)的觀眾而言,這裡是君臨城,也是瑟曦.蘭尼斯特(Cersei Lannister)遭到羞辱的舞台。但這份人氣也付出了代價——游客與當地居民的比例高達27:1,使杜布羅夫尼克成為歐洲最過度觀光的城市之一。


近年來,過度觀光迫使歐洲許多熱門景點采取措施以限制造成的損害。威尼斯開始向一日游的旅客收費,巴塞羅那(Barcelona,巴塞隆納)限制旅館床位數目,阿姆斯特丹則在管控民宿網站平台“愛彼迎”(Airbnb)。然而,沒有一個城市像杜布羅夫尼克這樣激進——如今它已設定了城牆內能夠容納人數的硬性上限。

“大量觀光並非杜布羅夫尼克的雙贏局面,”市長馬托·弗蘭科維奇說道。“一開始你會覺得自己勝利,但最終你失去了服務品質與生活品質。這只是一場輸家的游戲。所以我們要推翻一切。”




克羅地亞南部杜布羅夫尼克老城斯特拉敦廣場上游客如織(資料照片)。

自2017年上任以來,馬托·弗蘭科維奇(Mato Frankovi?)推出了一系列措施,以控制湧入城市的觀光人潮。他將每日郵輪停靠數量限制為最多兩艘(過去高峰時期曾達八艘),並規定郵輪必須停靠至少八小時,讓乘客有充裕時間悠閒探索、在地消費,而非匆忙地瀏覽景點。疫情期間安裝的閉路電視也被用來管理人流。另一項重要工具是“杜布羅夫尼克通行證”,不僅讓游客能輕松進入博物館和城牆,也為城市提供數據以作決策參考。

更為激進的是與杜布羅夫尼克大學合作制定的管理計劃,將城牆內的最大容納人數固定為11,200人。2019年旺季期間,每天有9,000至9,500名郵輪旅客湧入,還不包括經由空路或陸路抵達的游客。如今這套系統已見成效。根據弗蘭科維奇的說法,今年的人數從未超過10,500人,主要歸功於郵輪減少。
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